德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件
德建通〔2015〕123號(hào)
關(guān)于開展建設(shè)工程揚(yáng)塵整治
集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知
德建通〔2015〕123號(hào)
關(guān)于開展建設(shè)工程揚(yáng)塵整治
集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知
各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、建設(shè)局），市直建筑業(yè)企業(yè)，外地進(jìn)德總承包企業(yè)：
為全面貫徹落實(shí)《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》和12月9日大氣污染防治工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全市房屋建筑工程、拆遷工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵整治工作，促進(jìn)本市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保全年空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)的順利完成，決定從即日起至春節(jié)前在全市范圍內(nèi)開展一次建設(shè)工程揚(yáng)塵整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)。通知如下：
一、總體目標(biāo)
以落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》為重點(diǎn)，對全市所有建設(shè)工程圍擋范圍內(nèi)的揚(yáng)塵問題進(jìn)行全面整治，力爭全市所有建設(shè)工程做到“六化”（即：施工文明化、工地圍擋化、道路進(jìn)行硬化、物料篷蓋化、場地灑水降塵化、出入車輛清洗化），全力保障我市京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)的大氣環(huán)境，為全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善做出貢獻(xiàn)。
二、工作機(jī)構(gòu)
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立建設(shè)工程揚(yáng)塵整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮專項(xiàng)行動(dòng)工作，確保此項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施。
組 長：王圣華 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
副組長：尚 毅 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組副書記、副局長
段文通 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長
董伯駒 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長
王新杰 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、市征收開發(fā)辦主任
成 員：陳成剛 市建筑工程管理處主任
毛振寧 市城市建設(shè)科科長
王 軍 市征收開發(fā)辦拆遷科科長
趙書君 市建筑工程管理處安監(jiān)站站長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建管處，陳成剛同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)行動(dòng)的綜合調(diào)度和全面協(xié)調(diào)工作。具體分工如下：征收開發(fā)辦負(fù)責(zé)房屋拆遷工地?fù)P塵整治工作，建管處負(fù)責(zé)房屋建筑工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵整治工作，城建科負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵整治工作。
三、整治重點(diǎn)和措施標(biāo)準(zhǔn)
（一）建筑工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治要求
（1）總體要求：施工現(xiàn)場圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車輛沖洗率均應(yīng)達(dá)到100%。
（2）施工前安裝圍擋：建筑工程施工現(xiàn)場應(yīng)沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍墻圍檔，不得留有缺口，底邊要封閉，不得有泥漿外漏；圍墻圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，高度不低于2.5m，圍墻圍擋宜選用砌體、金屬板材等硬質(zhì)材料；圍墻圍擋外側(cè)宜用公益廣告、宣傳標(biāo)語等進(jìn)行美化或綠化，不得用不具備封閉圍檔功能的各類廣告牌代替圍墻；禁止緊靠圍墻圍擋內(nèi)側(cè)堆放泥土、砂石等散裝材料。
（3）運(yùn)輸?shù)缆酚不哼M(jìn)出口通道及施工場地內(nèi)道路必須用混凝土硬化，路面平整堅(jiān)實(shí)，并采取灑水清掃措施。
（4）進(jìn)出口安裝洗車平臺(tái)及沖洗設(shè)施：施工現(xiàn)場出入口應(yīng)建設(shè)適合重型運(yùn)輸車輛通行的清洗設(shè)施，對不具備安裝沖洗平臺(tái)條件的施工工地，要設(shè)置車輛沖洗槽，配備高壓沖洗設(shè)備，沖洗槽旁必須設(shè)置沉淀池，不得將沖洗污水直接排入城市下水道和河流；配備保潔員負(fù)責(zé)車輛和進(jìn)出道路的沖洗、清掃、保潔工作；運(yùn)輸車后檔板嚴(yán)禁超高，出場前必須沖洗車輪、車身，確保不帶泥。
（5）裸露地面覆蓋：建筑工程施工區(qū)域內(nèi)的裸露地面，施工單位必須采用密網(wǎng)遮蓋、噴灑抑塵制劑或臨時(shí)綠化措施，防止揚(yáng)塵。
（6）建筑垃圾和渣土覆蓋：建筑工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)專門設(shè)置集中堆放建筑垃圾、工程渣土的場地，并在48小時(shí)內(nèi)完成清運(yùn)。不能按時(shí)完成清運(yùn)的建筑垃圾，應(yīng)采取圍檔、遮蓋等防塵措施；不能按時(shí)完成清運(yùn)的土方，應(yīng)采取固化、遮蓋、噴灑抑塵制劑或綠化等揚(yáng)塵控制措施。
（7）物料密閉存放或覆蓋：水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密遮蓋或在庫內(nèi)、池內(nèi)存放；施工現(xiàn)場任何易產(chǎn)生塵埃的物料裝卸、物料堆放必須采取遮蓋、封閉、灑水等揚(yáng)塵控制措施。
（8）灑水降塵：遇有揚(yáng)塵的土方工程作業(yè)時(shí)應(yīng)采取灑水壓塵，盡量縮短起塵操作時(shí)間。未采取防塵措施的，不得組織施工。
（9）施工抑塵措施：在對樓層、腳手架、高處平臺(tái)等進(jìn)行建筑殘?jiān)皬U料清理時(shí)，應(yīng)采用灑水降塵措施，禁止采用板鏟拍打、空壓機(jī)吹塵等手段；樓層內(nèi)清掃出的建筑垃圾、渣土，應(yīng)當(dāng)采用裝袋扎口密封或用其它密閉容器并采用垂直機(jī)械或管道方式清運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋擲和亂倒亂卸；模板體系拆除和外架拆除時(shí)，模板、鋼管的清理吊運(yùn)，應(yīng)當(dāng)捆扎緊實(shí)后垂直機(jī)械清運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋擲；密目網(wǎng)拆除時(shí)應(yīng)當(dāng)采取灑水等防塵措施，禁止拍抖密目網(wǎng)造成揚(yáng)塵；嚴(yán)禁混凝土露天攪拌。
（10）嚴(yán)禁生火。冬季施工期間，嚴(yán)禁采取一切生火保溫防凍措施進(jìn)行施工作業(yè)。
（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治要求
（1）總體要求：市政基礎(chǔ)設(shè)施工程參照建筑工程的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合各自實(shí)際執(zhí)行。要采取逐段施工的方式，嚴(yán)格控制施工面積，切實(shí)加強(qiáng)地面開挖、裸露地面、物料堆放、施工垃圾堆放和清運(yùn)等環(huán)節(jié)的管理。
（2）安裝圍擋：道路施工應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式作業(yè)。道路施工必須半幅施工，施工現(xiàn)場建設(shè)圍擋封閉式施工，嚴(yán)格做到“土路分離”。
（3）渣土車密閉運(yùn)輸：施工棄土、廢料必須及時(shí)清運(yùn)，運(yùn)送渣土的車輛必須密閉。
（4）渣土堆抑塵措施：堆放施工棄土、散料的，采取遮蓋、噴灑抑塵制劑等措施防止揚(yáng)塵污染。
（三）房屋拆遷工地施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治要求
（1）拆遷前安裝圍擋：房屋拆遷現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不低于2.5米的圍擋，圍擋必須整齊、美觀、堅(jiān)固，不安裝圍擋的嚴(yán)禁進(jìn)行拆除施工。
（2）運(yùn)輸?shù)缆酚不悍课莶疬w施工現(xiàn)場內(nèi)的施工道路應(yīng)當(dāng)用礁渣、細(xì)石或者混凝土等材料進(jìn)行硬化處理。
（3）進(jìn)出口建設(shè)要求：房屋拆遷施工現(xiàn)場的施工運(yùn)輸車輛出口處內(nèi)側(cè)應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)長度不小于25米、寬度不小于出口寬度的混凝土路面，并在出口處設(shè)置車輪沖洗設(shè)備及相應(yīng)的排水和泥漿沉淀設(shè)施。
（4）采取降塵措施：房屋拆除過程中，必須采取噴霧、灑水等降塵措施。
（5）垃圾渣土及時(shí)清運(yùn)：房屋拆遷施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)立垃圾渣土存放場地并及時(shí)完成清運(yùn)。垃圾渣土運(yùn)出房屋拆遷施工現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的路線和時(shí)間到指定的消納處理場所傾倒。
（6）存放的渣土覆蓋要求：房屋拆遷施工現(xiàn)場存放的垃圾渣土必須有專人負(fù)責(zé)管理，配置灑水設(shè)備，定期灑水、清掃。不能及時(shí)運(yùn)出拆遷場所的垃圾渣土，必須全部遮蓋或噴灑抑塵制劑。
（7）運(yùn)輸車輛要求：運(yùn)輸垃圾渣土的施工運(yùn)輸車輛必須按要求密閉，駛出房屋拆遷施工現(xiàn)場時(shí)，裝載的垃圾渣土高度不得超過車輛槽幫上沿，并將車輛槽幫和車輪沖洗干凈。
（8）已拆遷工地管理要求：房屋拆遷施工已經(jīng)完成但不能及時(shí)實(shí)施建設(shè)的，必須按照建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圍擋，并安排專人進(jìn)行灑水等防塵管理。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)清形勢、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照屬地管理原則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，將揚(yáng)塵治理工作提到一個(gè)新的高度，確保此次行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）抓好責(zé)任落實(shí)。施工單位要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，保證安全文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ茫_保施工現(xiàn)場揚(yáng)塵得到有效控制。要對照整治標(biāo)準(zhǔn)，對本單位各工程項(xiàng)目進(jìn)行逐一自查，對不符合要求的要立即進(jìn)行整改。施工單位要以此次行動(dòng)為契機(jī)加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，依法履行揚(yáng)塵治理主體責(zé)任，大力推行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提高綠色施工管理水平，切實(shí)形成揚(yáng)塵治理長效機(jī)制。
（三）加大執(zhí)法力度。各級(jí)主管部門要按照網(wǎng)格化分工，增加巡查頻次，切實(shí)加大對建設(shè)工程揚(yáng)塵控制的檢查力度。市住建局將組成督導(dǎo)組進(jìn)行巡查，對不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，一律取消文明工地評(píng)優(yōu)資格。對于施工現(xiàn)場管理混亂、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、未落實(shí)或未達(dá)到揚(yáng)塵控制標(biāo)準(zhǔn)的，必須責(zé)令立即停工整改；情節(jié)嚴(yán)重拒不整改的，要實(shí)施行政處罰并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，在全市進(jìn)行通報(bào)；特別嚴(yán)重的，將限制招投標(biāo)或清出德州市場，同時(shí)與評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、信用評(píng)價(jià)等掛鉤。
德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2015年12月10日
2015年12月10日
德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2015年12月10日印發(fā)
